Требования к экономическому присутствию в ОАЭ (ESR)

Актуально на 8 сентября 2026 года.

Обязательная подача уведомлений и отчётов по Economic Substance Regulations (ESR) отменена для финансовых лет, заканчивающихся после 31 декабря 2022 года. Изменение принято Cabinet Decision No. 98 of 2024. За более ранние периоды обязанности, запросы регуляторов и назначенные штрафы сохраняются.

Экономическое присутствие для Qualifying Free Zone Person (QFZP)

Для применения режима QFZP компания должна обеспечивать достаточное экономическое присутствие (adequate substance) в свободной зоне. Это отдельное требование корпоративного налога, а не обязанность подавать прежнюю ESR-отчётность.

Компания должна вести основные приносящие доход виды деятельности в соответствующей свободной зоне и иметь соразмерные характеру и объёму деятельности активы, квалифицированный персонал и операционные расходы. Соблюдение условий оценивается применительно к конкретной деятельности и налоговому периоду. Достаточное экономическое присутствие — одно из условий QFZP: само по себе оно не подтверждает право на ставку 0% ко всем доходам.

Другие случаи, когда присутствие имеет значение

Фактические обстоятельства деятельности также могут учитываться при определении места управления и контроля, получении сертификата налогового резидентства, применении соглашений об избежании двойного налогообложения, банковской проверке клиента (KYC), лицензировании и подтверждении реальности операций. Требования в этих случаях отличаются от прежних ESR и проверяются отдельно.

Историческая справка об ESR

До отмены отчётности ESR применялись к компаниям в ОАЭ, включая компании свободных зон, которые получали доход от определённых видов деятельности (Relevant Activities): банковского бизнеса, страхования, управления инвестиционными фондами, лизинго-финансового бизнеса, деятельности головных офисов, судоходства, холдингового бизнеса, интеллектуальной собственности и отдельных дистрибьюторских и сервисных центров.

Для финансовых лет, заканчивающихся не позднее 31 декабря 2022 года, следует учитывать прежние обязанности и возможные запросы компетентных органов. Для последующих периодов отдельные ESR Notification и Economic Substance Report не требуются, в том числе для компаний, применяющих режим QFZP.

Официальные источники: Министерство финансов ОАЭ — отмена ESR-отчётности; руководство FTA для Free Zone Persons.